Права и обязанности представителей правоохранительных органов.

Все процессуальные действия в процессе расследования и раскрытия преступлений осуществляются при участии лиц, которые представляют государство. Каждый из этих органов выполняет четко очерченный перед ним круг задач. С целью выполнения своих функций государство передает ему определенный круг полномочий.

В настоящей главе мы постараемся перечислить участников уголовного процесса, обладающих функциями управления, и одновременно проанализировать их права и обязанности.

А. ПРОКУРОР

В рамках осуществления своих полномочий прокурор выполняет следующие основные функции:

  1. представляет общие интересы общества и защищает правопорядок, права и свободы граждан;
  2. руководит уголовным преследованием и осуществляет его. В целях обеспечения применения уголовного законодательства органами уголовного преследования прокурор руководит уголовным преследованием и осуществляет его, проверяет соответствие выполнения этими органами процессуальных действий уголовно-процессуальному законодательству, другим нормативным, а также международным актам;
  3. представляет от имени государства обвинение в судебных инстанциях на основании принципа состязательности (то есть уголовное преследование, защита, судебное разбирательство дела обособленны друг от друга и осуществляются различными органами и лицами);

В этой связи хотелось бы отметить, что согласно пункту 31 статьи 6 Уголовно-Процессуального Кодекса прокурор является не единственным участником уголовного процесса, представляющим сторону обвинения. Наряду с ним осуществлять уголовное преследование или требовать его проведения имеют также право орган уголовного преследования, потерпевший, гражданский истец и их представители.

Таким образом, «сторона обвинения» - означает более широкое понятие, чем просто представление обвинения с стороны государства в судебной инстанции..

  1. в соответствии с законом участвует в рассмотрении гражданских дел, дел об административных правонарушениях и хозяйственных споров, уголовное преследование по которым было начато им;

Если в процессе судебного расследования прокурор убеждается, что собранные доказательства не подтверждают предъявленного обвинения, он частично или полностью отказывается от обвинения, мотивируя отказ в письменном заявлении.

  1. проверяет законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, а также в других местах исполнения наказания;

В случае выявления прокурором незаконного содержания лица в местах лишения свободы оно незамедлительно освобождается постановлением прокурора.

  1. рассматривает и разрешает заявления и жалобы граждан. Статья 4 Закона № 118 от 14.03.2003 «О прокуратуре»

Прокурор является единственным должностным лицом, которое в рамках своих полномочий осуществляет от имени государства уголовное преследование, представляет обвинение в суде, а также иные функции согласно действующему законодательству. Статья 51 Уголовно-Процессуального Кодекса РМ (№ 122-XV от 14 марта 2003 года)

Прокурор имеет право предъявить обвиняемому или лицу, несущему материальную ответственность за действия обвиняемого, гражданский иск:

  1. в интересах потерпевшего, не имеющего возможности самому реализовать подобное право;
  2. в интересах государства.

При выполнении своих функций в уголовном процессе прокурор независим и подчиняется только букве закона, а также выполняет указания прокурора старшего по званию.

  1. прокурор имеет право заявить апелляцию или кассацию против незаконного и необоснованного судебного решения.

Б. ОРГАН УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

Основной задачей органов уголовного преследования в уголовном процессе является расследование уголовных преступлений, выявление лиц его совершивших, а также пресечение совершения уголовных преступлений. Для осуществления своих основных функций и задач орган уголовного преследования имеет право использовать аудио, видеозапись, кино, фотосъемку и иные действия по уголовному преследованию. Статья 55 Уголовно-Процессуального Кодекса РМ (№ 122-XV от 14 марта 2003 года)

На органы дознания возлагается также обязанность принятия всех мер, необходимых для предупреждения и пресечения преступления, и применения при необходимости мер государственной защиты в отношении лиц, содействующих уголовному процессу, при наличии угрозы их жизни, здоровью или имуществу.

При наличии признаков преступления одновременно с регистрацией сообщения об этом данный орган начинает производство по уголовному преследованию и производит неотложные действия, направленные на раскрытие преступления и установление доказательств, подтверждающих или отрицающих его совершение, принимает меры по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации незаконно добытого имущества.

Уголовное преследование осуществляется прокурором, а также:

  • Министерством внутренних дел,
  • Таможенным Департаментом,
  • Центром по борьбе с коррупцией.

Уголовное преследование от имени государства осуществляется офицерами по уголовному преследованию, имеющими следующие генеральные полномочия:

  1. обеспечивает регистрацию преступления в установленном порядке, предлагает прокурору прекратить уголовное преследование или уголовное дело либо не начинать уголовное дело по причине отсутствия признаков преступления,
  2. несет ответственность за законное и своевременное осуществление уголовного преследования,
  3. вызывает лиц и допрашивает их в качестве подозреваемого, потерпевшего, свидетеля,
  4. вносит предложение прокурору об обращении с ходатайством в судебную инстанцию для получения санкции на обыск, арест имущества, почтово-телефонной корреспонденции и ее выемку, прослушивание телефонных и иных переговоров, временное отстранение обвиняемого от должности, изъятие предметов и документов у третьих лиц, установление физической и электронной слежки за лицом, наблюдение за помещением посредством аудио- и видеозаписи; проверяет информационные сообщения, адресованные подозреваемому,
  5. проводит осмотр и фиксирует в установленном порядке место совершения преступления; проводит обыск в случае очевидного преступления и неотложного дела; изымает предметы и документы; осуществляет в соответствии с законом другие действия на месте происшествия,
  6. истребует документы и материалы, содержащие сведения о преступлении и совершивших его лицах,
  7. распоряжается о проведении документальной ревизии, инвентаризации, ведомственной экспертизы и иных действий,
  8. дает распоряжение органам полиции о задержании, приводе, аресте и производстве иных процессуальных действий, а также просит об оказании действий по уголовному преследованию.

Офицер по уголовному преследованию обязан обеспечить защиту прав и свобод человека. Статья 57 Уголовно-Процессуального Кодекса РМ (№ 122-XV от 14 марта 2003 года)  

Д. ЦЕНТР ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ

Обращаем Ваше внимание на полномочия данного органа, созданного сравнительно недавно, однако, также обладающего функциями правоохранительных органов. Основными полномочиями Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией являются:

 

  1. обеспечивать охрану и сохранность сведений, составляющих государственную, банковскую, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставших известными работникам Центра в ходе выполнения ими возложенных на Центр задач. Данная информация может быть предоставлена другим органам публичной власти в соответствии с законом.
  2. осуществлять в соответствии с законодательством оперативно-розыскную деятельность;
  3. принимать меры по предупреждению, выявлению и пресечению коррупции и протекционизма;
  4. производить дознание и предварительное следствие по правонарушениям, пресечение которых отнесено к его компетенции;
  5. осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к его компетенции;
  6. проводить ревизии финансово-экономической деятельности и налоговые проверки и применять санкции в соответствии с законодательством;
  7. принимать меры по возмещению ущерба, причиненного государству правонарушениями, пресечение которых отнесено к компетенции Центра;
  8. принимать и регистрировать заявления, сообщения, обращения и иную информацию о правонарушениях и осуществлять в установленном законом порядке по ним проверки;
  9. обеспечивать безопасность деятельности и защиту своих работников от посягательств при исполнении ими служебных обязанностей;
  10. осуществлять в пределах своей компетенции мероприятия по противодействию легализации материальных ценностей и отмыванию денег, полученных незаконным путем;
  11. предупреждать, выявлять и пресекать нарушения, связанные с репатриацией денежных средств, материальных ценностей и услуг;
  12. принимать меры по обеспечению сохранности бесхозного имущества, обнаруженного органами Центра, до передачи его в ведение соответствующего органа. Статья 6 Закона Республики Молдова № 1104 от 06.06.2002 «О центре по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией».

СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ

Search